农村应急管理的概念?

291 2023-12-22 21:34

一、农村应急管理的概念?

应急管理工作是农村社会管理工作的重要组成部分。深入基层农村进行采访调研后发现,一些乡村地区在应急管理工作方面还很不平衡,应急管理体系建设中还存在诸多薄弱环节和盲区。

科学防范灾难,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,需要引起基层政府和有关部门的高度关注。

二、农村突发公共事件应急管理含义?

其含义是指对可能发生的公共安全事件进行预判、制订预案、成立预备组织及配备应急物资等工作。

三、应急管理可以分为常规应急管理和危机管理?

应急管理的内涵,包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中,这些阶段往往是重叠的,但他们中的每一部分都有自己单独的目标,并且成为下个阶段内容的一部分。 

常规管理是指通过制定和执行规章制度去管理正常的活动。规章制度是公司员工工作和生活中必须遵守的行为准则,它具有管理、控制和教育作用。通过规章制度的制定,使企业各项工作有章可循、有条不紊,通过规章制度的贯彻,可以培养企业员工良好的行为习惯以及优良的企业风气。

关于紧急状态管理只是应急管理中的一个环节,就是对突发事件制定的一个应急管理机制。危机侧重的是对一个潜藏风险事情的战略性两面考量。而应急管理则侧重于实际的管理过程,更侧重于通过管理方法和技术,通过科学的程序、灵活的领导艺术应对突发事件的潜在挑战,使得预期损失降低到最低程度。

四、应急管理可分为常规应急管理和危机管理?

应急管理可以分为常规应急管理和非常规应急管理。应急管理是对突发公共事件的全过程管理,根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段,应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。

事故的应急管理不只是局限于事故发生后的救援行动,应急管理是对突发事件的全过程管理,根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段,应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动态管理,包括预防、预警、响应和恢复四个阶段,均体现在管理突发事件的各个阶段。

五、应急管理职责?

(一)负责应急管理工作,指导全县各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,监督实施相关政策、规程和标准。

(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制道县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头推进统一的应急管理信息系统建设,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县应对灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助党委、政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。

(七)统筹应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依权限做好驻道综合性应急救援队伍建设的相关工作,指导地方及社会应急救援力量建设。

(八)负责消防管理有关工作,指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全县森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配中央、省、市下达和县级救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇场(街道)安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织和指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)开展应急管理对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发改局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)承担防汛抗旱指挥部日常工作,协调防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作,组织执行上级防汛抗旱指挥部和本地防汛抗旱指挥部的指示、命令。

(十八)完成党委、政府交办的其他任务。

(十九)职能转变。县应急局应加强、优化、统筹全县应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决防范化解重大安全风险,有效遏制安全事故发生。

六、应急管理概念?

一、应急管理的概念

(一)应急管理的定义

所谓应急管理就是对突发公共事件进行预防、应对、恢复的过程。我国叫突发公共事件,美国、俄罗斯叫紧急情况。我们管理突发事件部门叫应急办,美国叫紧急情况署,俄罗斯叫民防、紧急情况和消除自然灾害后果部,简称紧急情况部。这个概念包括要对突发公共事件进行管理。

(二)突发公共事件的定义

突发公共事件就是突然发生的,造成或可能造成严重损失的紧急事件。第一,它是突然发生的;第二,必须是紧急事件;第三,必须造成严重损失。

(三)突发公共事件的分类、分级及标识

突发公共事件是分类的,分级的,为了便于被公众了解,又是有标识的。

突发公共事件分四大类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。

七、应急管理方针?

居安思危,预防为主是应急管理的指导方针。

1、人无远虑必有近忧,其实居安思危就是要我们在变化不定的时代里保持一份清醒,我们不知道明天会面临什么,所以要做好当下,以迎接明天的到来,尤其是我们做了很多计划,总是因为某些变化导致计划不能实施,没有办法去预计,所以我们就需要提前考虑如果计划不能实施时我们应该怎么做。所以为了以不变而应万变,很多东西或事都要多做考虑或提前做好应变措施,不然到时候真的发生变化时才不会手忙脚乱。

2、平静的海面,可能正孕育着最骇人的风浪。如果不能未雨绸缪,那在前方等待的只有毁灭。唐玄宗在执政前期,励精图治任用贤臣,终有大唐王朝的巅峰——开元盛世。然后,他满足已有的成绩,停下进取的步伐,沉迷声色耽于享乐。结果他最信任的边臣兴兵反叛,安史之乱成为大唐王朝由盛到衰的转折点。在他丢掉忧患之心的那一刻,危机便已蠢蠢欲动。

3、形成良好的安全文化氛围,从我做起;人人应学习一些专业安全文化;从欣赏安全漫画中学习安全知识;从欣赏安全警句建立正确安全理念;从娱乐中确立正确的安全观;做安全文化测试题,观看安全动漫、安全沙画、安全小品、安全相声或收听安全歌曲等有针对性地阅读一些专门的安全知识读本等。

八、应急管理标语?

防患于未然,应急在所难免。原因是在日常生活和工作中,我们难以避免突发事件的发生,例如自然灾害、事故等,而应急管理的重点在于提前预防和抵御这些风险,防患于未然。此外,也可以起到扩大宣传和提高公众意识的作用,让更多人了解应急管理的重要性,做好自我保护和相互救助的准备。因此,需要简洁、醒目,并能够引起关注,提醒人们在日常生活中不断加强应急意识,以便应对突发事件。

九、应急管理管理条例?

中华人民共和国应急管理条例分为:自然灾害类(中华人民共和国突发事件应对法 )

· 水法

· 防汛条例 

· 蓄滞洪区运用补偿暂行办法

· 防沙治沙法 

· 人工影响天气管理条例

· 军队参加抢险救灾条例 

· 防震减灾法

· 破坏性地震应急条例 

· 森林法

· 森林防火条例 

· 森林病虫害防治条例

事故灾难类(生产安全事故报告和调查处理条例 )

· 放射性同位素与射线装置安全和防护条例

· 建筑法 

· 消防法

· 矿山安全法实施条例 

· 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

· 煤矿安全监察条例 

· 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

· 建设工程质量管理条例 

· 工伤保险条例

· 劳动保障监察条例 

· 建设工程安全生产管理条例

公共卫生事件类(重大动物疫情应急条例 )

· 传染病防治法

· 传染病防治法实施办法 

· 突发公共卫生事件应急条例

· 食品卫生法 

· 进出境动植物检疫法

· 动物防疫法 

· 国境卫生检疫法

· 进出境动植物检疫法 

· 植物检疫条例

· 国境卫生检疫法实施细则

社会安全事件类(民族区域自治法 )

· 戒严法

· 人民警察法 

· 监狱法

· 信访条例 

· 企业劳动争议处理条例

· 行政区域边界争议处理条例 

· 殡葬管理条例

· 营业性演出管理条例 

· 中国人民银行法

· 商业银行法 

· 保险法

十、应急演练医疗组职责?

1.

负责各类重大医疗抢救工作的组织和协调工作。

2.

及时向应急医疗值守分队组长报告应急医疗救援的接诊与 初步处置情况。

3.

在应急医疗值守分队组长领导下参与应急医疗救治的组 织与协调。

4.

认真做好指挥调度记录

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