审计项目如何管理?

186 2024-09-08 03:38

一、审计项目如何管理?

第一条 为了规范审计项目计划管理,保障审计工作科学、有序和高效运行,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称审计项目计划,是指审计机关按年度对审计项目和专项审计调查项目预先作出的统一安排。

审计项目计划一般包含上级审计机关统一组织项目、授权项目、领导交办项目和自行安排项目等。

第三条 审计项目计划管理实行统一领导,分级负责制。审计署负责管理审计署统一组织的审计项目计划和署本级审计项目计划,指导全国审计项目计划管理工作。县级以上地方各级审计机关分别负责本地区审计项目计划管理工作。

第四条 编制审计项目计划,要依据国家社会经济发展的方针政策和审计工作发展纲要,严格执行审计法及其实施条例、有关法律法规和审计准则,确保履行法定职责。

第五条 编制审计项目计划,要紧紧围绕政府工作中心,明确具体审计目标,合理选择审计重点,注重提高审计成果的质量和水平。

第六条 编制审计项目计划,要根据审计资源状况,量力而行,留有余地,统筹协调,合理均衡地安排任务,避免重复,减少交叉。

第七条 审计机关编制审计项目计划,除上级审计机关统一组织的审计项目外,应当在规定的审计管辖范围内安排。

第八条 上级审计机关直接审计下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项,要列入本级审计项目计划,并及时通知有关地方审计机关。

第九条 审计署统一组织的审计项目计划,由署各专业审计司于每年11月提出安排意见,并填制统一印发的审计项目工作量测算报表,办公厅汇总提出计划草案,经审计长会议审定后下达。

署各专业审计司提出的审计项目计划安排意见,应在充分调查研究,认真听取地方审计机关和署各派出机构意见的基础上,对拟安排审计项目的审计目标、重点内容、主要方法、实施时间、地域分布、所需审计人员数量和工作量等,进行详细说明和测算,科学、合理、均衡地安排全年工作任务。

省级审计机关根据审计署统一组织的审计项目、授权审计项目和当地实际情况,编制本地区审计项目计划,于4月底前报审计署备案。

第十条 审计项目计划下达后,审计机关应当及时编制审计工作方案。审计实施前,有关审计组应当依据审计工作方案,结合实际情况编制审计实施方案。

审计署统一组织项目的审计工作方案,由署有关专业审计司编制,经审计长会议审定后下达。

地方审计机关组织的审计项目的审计工作方案,经厅(局)长会议研究确定。

第十一条 授权审计项目计划,由下级审计机关提出申请,报上级审计机关统一协调后依法审批。授权审计项目的确定,要从有效利用审计资源和有利于加强对上级所属基层单位的审计监督出发,注意上下结合,重点解决一些带有普遍性、倾向性的问题,不断提升审计成果的质量和水平,更好地发挥审计监督作用。

第十二条 审计署对中央审计项目的授权,实行统一管理,一年一定的原则,一般在每年年初集中审批一次。省级审计机关应于每年1月底前向审计署提出授权审计的请示,同时抄送审计署有审计管辖权的派出机构。授权申请应说明审计或审计调查的目的、理由、范围和内容等。署办公厅负责汇总审核,统一征求有关部门意见,报审计长审定后,批复地方审计机关执行。

第十三条 中央审计项目只授权给省级审计机关,由省级审计机关统一组织实施。省级审计机关应切实加强领导,建立审计质量责任制,严格按照审计法、审计准则以及授权审计通知的有关规定和要求执行,确保审计质量。

第十四条 审计署授权项目审计结束后,省级审计机关要及时向审计署报送审计情况综合报告。审计署每年对上一年度授权审计工作情况进行通报。

第十五条 审计署每年有重点地对中央授权项目的审计质量进行抽查。对未按规定认真履行职责,或审计质量未能达到要求的地方,予以通报批评,并暂停对其授权。凡因审计机关和审计人员工作失职、渎职等造成重大审计质量问题的,要依法追究有关领导和直接责任人员的责任。

第十六条 地方审计机关授权审计项目计划的具体管理办法,由省级审计机关制定。

第十七条 审计署派出机构在确保完成署统一组织审计项目计划的基础上,如确有余力,可在各自审计管辖范围内,向署申报自行安排审计项目计划。自行安排的审计项目必须有明确的审计目标,符合审计署确定的年度审计工作重点,并且从严加以控制。

第十八条 审计项目计划一经下达,原则上必须确保完成,不得擅自变更。如确有必要调整,应当按照下列程序报批:

(一)审计署统一组织审计项目计划的调整,由署有关专业审计司提出意见,送署办公厅协调办理,报署领导审批后,通知有关单位执行。

(二)授权地方审计机关审计项目计划的调整,由省级审计机关提出意见,报审计署审批。

(三)地方审计项目计划的调整,由下达计划的审计机关审批。

(四)领导交办项目及时报批、调整。

第十九条 审计机关实行审计项目计划执行报告制度。

审计署统一组织审计项目计划的执行情况,由审计署有关专业审计司和省级审计机关分别于每年7月和次年2月向审计署提出上半年及全年计划执行情况的综合报告。报告的主要内容包括:计划执行进度、审计的主要成果、计划执行中存在的主要问题及改进措施与建议等。

第二十条 各级审计机关应当对审计项目计划执行及管理情况进行检查和考核。检查和考核的主要内容包括:计划编报及计划执行情况报告的及时性、完整性,计划安排的科学性、合理性,计划完成的质量和效果等。

第二十一条 各级审计机关应当积极推进审计项目计划管理的信息化建设,提高计划管理工作效率和水平。

第二十二条 本办法由审计署负责解释。

二、工程项目审计对象?

工程项目的审计对象:

一是建设公司所有的项目经理部承建的工程项目均为审计对象,审计部门是以建设公司直管项目直接审计对象,非直管项目为间接审计对象,但根据建设公司安排也可直接参与审计。

二是亏损项目和未完成承包利费上交指标的工程项目为重点审计对象。

三、项目工程复核与项目审计区别?

一、依据不同:工程竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行;工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。

二、标的不同:工程竣工结算审计以基建项目为标;工程造价审核以单位工种为标。

三、从业人员不同:工程竣工结算审计以会计师、审计师为主;工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。

四、法律效力不同:工程竣工结算审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力;而工程造价审核中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。

五、目的不同:工程竣工结算审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。其职能是一种监督行为;工程造价审核的目的是运用科学、技术原理和经济法律手段,解决工程建设活动中工程造价的确定与控制,从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为,是确定造价的实施过程和行为。

四、工程项目合同管理

工程项目合同管理 - 最佳实践指南

工程项目合同管理 - 最佳实践指南

工程项目合同管理是确保工程项目成功完成的重要环节之一。在项目执行期间,合同管理起着至关重要的作用,有效的合同管理可以帮助项目团队提高绩效,减少风险,并确保合同的遵守。

1. 合同管理的重要性

合同管理对于工程项目的顺利推进和控制成本至关重要。在项目启动之前,项目管理团队应该制定一个合同管理计划,明确规定合同的范围、目标、角色和责任,并确保所有的相关方都理解并遵守该计划。

合同管理包括合同的起草、审批、执行和结算等过程,其中每个过程都需要严格的管理和监控。只有通过良好的合同管理,才能确保合同的执行符合双方的期望,避免争议和法律纠纷的发生。

2. 合同管理的关键要素

有效的合同管理需要以下关键要素:

  • 明确的合同条款和条件:合同条款和条件应该清晰明确,确保双方都理解并同意。条款和条件应包括工程范围、工期、付款方式、质量要求和风险分担等方面的内容。
  • 合同监控和评估:合同执行过程中,需要对合同的执行情况进行监控和评估,及时发现和解决问题,并确保合同的顺利执行。
  • 变更管理:在工程项目执行过程中,可能会发生一些非计划的变更,合同管理团队需要及时跟踪并评估这些变更,并与相关方协商达成一致。
  • 风险管理:合同管理团队需要对风险进行识别、评估和控制,确保合同的执行不会受到意外情况的影响。
  • 文档管理:所有与合同相关的文档都需要进行妥善管理,包括合同文件、变更通知、付款证明和验收报告等。
  • 合同关闭:一旦合同的执行完成,合同管理团队需要进行合同的结算和关闭,确保所有的付款和权益得到有效的处理。

3. 合同管理的最佳实践

合同管理是一个复杂的过程,需要合同管理团队具备良好的沟通、协调和决策能力。以下是一些合同管理的最佳实践:

  • 制定合同管理计划:在项目启动阶段,制定一个详细的合同管理计划,明确规定合同管理的流程、角色和责任。
  • 合同的准备和审批:在起草合同之前,需要对合同的条款和条件进行仔细审查和评估,并与相关方进行协商和商议。
  • 合同的执行:在合同执行期间,需要对合同的执行情况进行监控和评估,及时采取措施解决问题,并确保合同的执行符合双方的期望。
  • 变更管理:在合同执行过程中,可能会发生一些变更,合同管理团队需要及时跟踪和评估这些变更,并与相关方进行沟通和协商。
  • 风险管理:合同管理团队应该对潜在风险进行识别、评估和控制,并制定相应的风险应对措施。
  • 合同的结算和关闭:一旦合同的执行完成,合同管理团队需要进行合同的结算和关闭,确保所有付款和权益得到妥善处理。

4. 合同管理工具和技术

合同管理团队可以利用各种工具和技术来提高合同管理的效率和质量。以下是一些常用的合同管理工具和技术:

  • 合同管理软件:使用专业的合同管理软件可以帮助团队更好地跟踪和管理合同的执行情况,提供实时的合同数据和报告。
  • 电子文档管理:采用电子文档管理系统可以更好地管理和存档合同相关的文档,提高文档的可访问性和安全性。
  • 项目管理工具:项目管理软件可以帮助合同管理团队协调和监控项目的进展和合同的执行情况。
  • 在线协作平台:利用在线协作平台可以方便团队成员之间的沟通和合作,减少信息传递的延迟和误解。
  • 数据分析工具:使用数据分析工具可以通过对合同数据的分析和挖掘,提供对合同管理的洞察和决策支持。

5. 结语

工程项目合同管理是确保工程项目成功完成的重要环节,需要合同管理团队具备良好的沟通、协调和决策能力。通过遵循合同管理的最佳实践,并借助适当的工具和技术,可以有效提高合同管理的效率和质量,实现项目的成功。

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五、简述工程项目合同履行管理流程?

工程项目合同履行的管理流程如下:1.工程项目合同履行需要经过一系列管理步骤和流程。2.这是因为工程项目合同履行涉及多方面的因素,包括工期、费用、质量等,需要有系统性的管理来确保合同的有效履行。3.具体的工程项目合同履行管理流程如下: a.合同签订:确立双方的权益和责任,明确工期、费用、质量标准等关键信息。 b.计划制定:根据合同约定的要求和工作范围,制定详细的工程计划,包括资源配置、进度安排等。 c.资源准备:准备所需的人力、物资和设备,确保项目顺利进行。 d.施工实施:按照工程计划进行施工,同时进行质量控制、安全管理等工作。 e.监督检查:对工程施工过程进行监督检查,确保合同要求得到满足。 f.问题解决:及时处理工程中出现的问题和变更,保证合同能够顺利履行。 g.验收验收合同:在工程完成后,进行验收,确保工程质量和规范性符合合同要求。 h.结算支付:依据合同约定和工程实际情况进行结算,最终支付工程款项。 i.合同归档:完成合同履行后,将合同相关文件进行归档和保存。总结:工程项目合同履行的管理流程包括合同签订、计划制定、资源准备、施工实施、监督检查、问题解决、验收合同、结算支付和合同归档等步骤,目的是确保合同的有效履行和项目的顺利进行。

六、项目合同怎么管理?

组织应建立合同管理制度,应设立专门机构或人员负责合同管理工作。

合同管理应包括合同的订立、实施、控制和综合评价等工作。

承包人的合同管理应遵循下列程序:1 】合同评审。 2 】合同订立。 3】 合同实施计划。 4 】合同实施控制。 5 】合同综合评价。 6 】 有关知识产权的合法使用。

七、工程管理与工程审计的区别?

它们的区别是:工程管理包括工程审计。

工程管理就是做建筑管理类的工作,是个偏向于技术和管理的工作。工程造价、工程审计、房地产管理、成本控制、施工管理、建筑企业管理及房地产开发等方面都属于工程管理。

而工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度,对工程项目的工作,用科学的方法和程序进行审核检查,判断其是否合法合理和有效,以及发现错误纠正弊端防止舞弊改善管理,保证工程项目目标顺利实现的活动。

八、工程项目审计重点内容?

工程项目审计重点包含的内容有:

  1.审计建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。

  2.施工准备阶段是项目建设的前期工作之一。主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。

  3.审计建设项目的资金来源是否落实到位。是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。

九、工程项目管理服务合同

工程项目管理服务合同的重要性及注意事项

在现代社会中,工程项目管理服务合同在各个行业中扮演着至关重要的角色。无论是建筑、能源、制造业还是IT领域,项目管理服务合同都是确保项目成功完成的基石。本文将重点讨论工程项目管理服务合同的重要性,以及在签署合同时需要注意的事项。

工程项目管理服务合同的重要性

工程项目管理服务合同是建立客户与项目管理服务提供商之间的法律关系的重要文件。它确保了项目管理服务的执行和交付符合双方的期望和承诺。以下是工程项目管理服务合同的重要性:

  1. 明确责任与义务:工程项目管理服务合同明确了项目管理服务提供商的责任和义务,例如项目目标的制定、项目计划的制定、团队管理和监督等。这确保了客户与项目管理服务提供商之间的工作分工清晰,并为项目成功实施奠定了基础。
  2. 风险管理:工程项目管理涉及大量的风险,例如预算超支、工期延误或技术问题等。通过签订工程项目管理服务合同,双方可以明确风险责任的分配,并制定相应的风险管理计划,以最大程度地降低项目风险。
  3. 成本控制:工程项目管理涉及到大量的资源和资金投入。合同中可以约定具体的预算和成本控制措施,确保项目的开支符合客户的预期,并遵守相关法律法规的要求。
  4. 纠纷解决:尽管有了详细的计划和风险管理措施,一些纠纷和争议仍然可能发生。工程项目管理服务合同中可以明确纠纷解决的机制,例如通过仲裁或法律程序解决纠纷,并为双方提供一种公正和公正的解决方式。

工程项目管理服务合同的注意事项

1.明确项目目标与范围

工程项目管理服务合同应明确项目的目标和范围,确保双方对项目的期望一致。合同中应包括项目的详细描述、可交付成果和项目的时间表。这有助于避免由于对项目目标和范围的理解不一致而导致的纠纷。

2.确定项目管理团队

合同应明确项目管理团队的组成和职责,包括项目经理和其他关键团队成员。合同中还可以约定项目团队的沟通方式和时间表,以确保信息的及时传递和沟通的顺畅。

3.约定项目交付和验收标准

合同中应明确项目的交付和验收标准,以确保项目的成果符合客户的期望和质量标准。这可以通过具体的指标、测试要求和评估程序来实现。

4.确定付款方式和条件

工程项目管理服务合同应明确付款方式和条件,包括项目阶段性付款和最终付款的时间和金额。建议在合同中约定付款的里程碑,并与项目的完成和交付相对应。

5.约定风险责任和保险要求

合同中应明确双方对项目风险的责任和保险要求,以确保在项目执行过程中发生的任何损失或事故都能得到适当的赔偿和保障。

6.制定纠纷解决机制

由于项目管理中的纠纷和争议可能性较大,合同中应明确纠纷解决机制,例如通过仲裁还是诉讼解决纠纷。这有助于双方在发生争议时能够依法解决,并降低纠纷对项目的影响。

综上所述,工程项目管理服务合同对于确保项目的顺利执行和交付至关重要。通过明确责任、管理风险、控制成本和解决纠纷,工程项目管理服务合同帮助双方建立了一种互利共赢的合作关系。因此,在签署合同时,双方应注意合同条款的明确性、合法性和可执行性,以确保合同的有效性和双方的权益受到保护。

十、项目管理合同口诀?

施工合同文件的组成与解释顺序

记忆口诀:协议中投标,专用通用标准,图纸清单预算书。

(1)协议书(如有);

(2)中标通知书(如有);

(3)投标函及其附录(如有);

(4)专用合同条款及其附件;

(5)通用合同条款;

(6)技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)已标价工程量清单或预算书;

(9)其他合同文件。

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