一、合规管理流程管控清单?
(一)全面覆盖,分级分层。坚持将合规要求覆盖生产经营管理、各业务领域、各部门、各级子公司和分支机构、全体员工,贯穿决策、执行、监督全流程。全面系统梳理和谋划经营管理活动中各个节点存在的合规风险,对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行系统分析,对形式合规掩盖实质不合规等情形进行穿透审查。集团所属企业,按照集团公司统一领导,分层组织开展本企业合规管理各项工作。
(二)顶层推进,强化责任。把加强合规管理作为集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容,确立“业务谁主管、合规谁负责”职责划分原则,强化业务、职能部门合规管理要求,打造合规管理“三道防线”,建立全员合规责任制,明确管理人员和各岗位员工的合规责任并督促有效落实。
(三)资源整合,协调联动。推动合规管理与法律风险防范、监察、审计、内控、风险管理等管理体系相融合、相衔接,实现各体系成果共享,避免重复管理、体系冲突。加强管理活动协同联动,将合规要求有效嵌入公司章程、法人治理、管理制度、业务流程,确保合规管理有效落实、有效执行。
(四)客观评价,独立履职。严格依照法律法规等规定对公司和员工行为进行客观评价和处理,体现价值导向。合规管理牵头部门独立履行职责,不受其他部门和人员的干涉。所属企业合规负责人任免应该征求上级单位的意见
二、合规管理三项清单?
“三项清单”即《问题清单》、《整改清单》和《问责清单》梳理工作,以“深入问题查找、强化整改问责、促进业务发展”为着力点,有效促进了各项管理工作的提升。
该行以坚持问题导向、建立问题清单、制定整改方案、督促整改落实为工作主线,全面梳理工作中存在的问题和短板,高标准完成问题清单梳理全覆盖,通过开展清单梳理工作,旨在解决制约业务合规发展的关键问题,进一步夯实合规发展的基础,促进全行内控合规管理水平再上新台阶。
三、银行合规管理的原则?
银行合规管理应当遵循独立性、系统性、全员参与、强制性、管理地位与职责明确的科学管理原则。独立性原则是指合规管理应当独立于银行的业务经营活动,以真正起到牵制制约的作用,是合规管理的关键性原则。系统性原则,是指合规管理应当运用系统观点进行系统的设计和组织,构建合理的运行体制,协调运作,实现合规管理的最大效能。全员参与原则是指合规工作应当做到由全体员工在各自的业务活动中全面遵循合规性要求,合规管理应当立足于形成银行整体的合规文化以从职业道德上约束所有员工。强制性原则是指鉴于规章制度的强制执行的性质,合规管理相对于其他管理而言,具有强制性,任何人必须服从合规性要求,而不能讨价还价。管理地位与职责明确的原则,随着合规管理重要性的日益提升,根据组织设计原则,应当由专门部门牵头实施,并各相关人员的角色和职责通过书面文件予以清晰界定,系统组织,提高合规管理效果,确保目标实现。
四、银行合规管理的组织结构?
国际上很多大银行是在董事会或其下属的委员会或者高级管理层领导下设立独立的合规管理部门。董事会负责监督负责监督银行的合规风险管理,批准银行的合规政策,对银行的合规政策及其执行情况每年至少进行一次审阅并做出评价,评估银行有效管理合规风险的情况。高级管理层负责制订银行的合规政策,定期评价各项合规政策和执行状况,并将结果包括合规政策的变化向董事会报告;若发现重大的合规问题,管理层必须立即向董事会汇报。合规管理的部门主要负责识别、评估和监控银行面临的合规风险,并向高级管理层和董事会提出合规建议和报告。
鉴于合规与法律存在天然的联系,有的银行把合规管理与法律事务合设在一起。此外,个别银行的合规管理人员同时兼任内部审计的角色,这种设置经常会因职能划分和设计不当而会极大弱化内部审计的作用。
根据《银行合规人员》(征求意见稿)提供的资料来看,银行的规模、经营范围以及经营活动的性质和全球化程度等各种因素直接影响到银行业合规管理的组织及实施方式。然而,不管银行如何组织其合规工作,要实施有效的合规管理,组织机构设计必须要遵循两个关键原则,一是合规管理部门的地位和职责应当定义清楚;二是合规管理应当独立于银行的商业活动。
五、银行合规经营管理措施?
银行作为金融机构,必须遵守一系列合规要求和管理措施,以确保合法、安全、可靠地经营。以下是一些常见的银行合规经营管理措施:
1. 遵守法律法规:银行必须遵守国家和地区的金融法律法规,包括银行业监管法规、消费者保护法等。这些法律法规规定了银行业务的合法性和合规性标准。
2. 内部控制体系:银行应建立健全的内部控制体系,包括风险管理、内部审计、合规合约和制度规定,确保各项业务合规开展,并避免内部操纵和违法行为。
3. KYC(了解你的客户):银行必须进行客户身份识别,了解客户的真实身份和背景,防范洗钱、恐怖主义融资等非法活动。为此,银行需要采集客户的身份信息和相关资料,并进行不定期的客户调查和风险评估。
4. 反洗钱措施:银行需要制定和实施反洗钱政策和控制措施,包括客户风险评估、异常交易监测、资金来源调查等,以防止非法资金流入和洗钱行为。
5. 信息安全与数据保护:银行需要保护客户信息和银行数据的安全。这包括建立信息安全管理体系、加密和安全传输数据、控制访问权限等措施,以防止数据泄露和潜在的风险。
6. 透明度与披露要求:银行需要及时、准确地披露重要信息和财务报告,以便监管机构、投资者和公众了解银行的经营状况和风险情况。
7. 客户投诉处理:银行应建立有效的客户投诉处理机制,及时解决客户的投诉和纠纷,并向客户提供满意的解决方案。
8. 培训与教育:银行需要对员工进行合规培训,提高员工的合规意识和业务知识,确保员工遵守法规和内部规章制度。
请注意,银行的合规管理措施因地区和报告要求而有所不同。银行需要密切遵循监管机构的最新指导和要求,并进行合规性的自我评估和持续改进。同时,银行也可以借助专业的合规咨询机构和法律团队来确保合规经营管理。
六、合规免责事项清单?
合规免责清单主要包括:
按照法律法规规章规定和抽查工作计划安排,已认真履行抽查检查职责的;因现有专业技术手段限制不能发现所存在问题的;检查对象发生事故,性质上与执法检查人员的抽查检查不存在因果关系的;因被委托进行检查的专业机构出具虚假报告等,导致错误判定或者处理的,明知是虚假报告的除外;其他依法依规不应当追究责任的。
七、如何做好银行合规工作?
谢邀。
下面我将尽可能详细地把我十年合规工作的理解和经验呈现出来。(以下回答仅指国内银行业及国内监管环境)
一、什么是合规?
合规,英文compliance,根据《商业银行合规风险管理指引》的定义,是“指商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致”。这里的法律、规则、准则,“是指适用于银行业经营活动的法律、行政法规、部门规章及其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守。”
简单来说,合规,是确保银行的经营活动符合一切适用于银行业的外部规范的活动。在实际工作中,合规部门一般会将其扩展到“一切内外部规范”。
二、合规工作的指导文件
鉴于在实际工作中,合规不仅对外也对内,一般都会把合规与内控两个问题一并讨论。在银监会的诸多监管文件中,明确提到合规与内控相关工作的文件主要有两个,即《商业银行合规风险管理指引》(下称合规指引)和《商业银行内部控制指引》(下称内控指引)。这两份指引,一份指导对外合规工作,一份指导对内合规工作,彼此相辅相成,构成了银行开展合规工作的主要指导文件。
此外,《银行业金融机构案防工作办法》(下称案防办法)及《银行业金融机构案防工作评估办法》虽然主要涉及案件防控工作,但也对合规体系的建设和工作职责提出了具体要求,也是合规工作的重要指导文件。
三、合规体系
由于不同银行对于合规的理解不同,因而对于合规部门的名称、职责、岗位设置等都不尽相同,一些大银行的分工较细,会分设法律、合规部门;而中小银行往往将其合并为一个统一的部门。下面,我将依据个人理解,以统一的“大合规”设置来进行说明。
按照两个指引文件的要求,商业银行的合规体系,应当分三个层次:
1、董/监事会
根据合规指引要求,董事会要对银行经营活动的合规性负最终责任,监事会要对董事会和高管层的合规履职情况进行监督。内控指引对董/监事会内控责任的规定也与之相似。因此,可以说,董/监事会,是合规工作的最终责任机构和最终监督机构,是合规体系的领导者。
董/监事会下设负责合规工作的专门委员会,作为董/监事会合规工作机构。
2、高管层
高管层是商业银行合规体系的管理者,主要履行政策制定及推行、合规人事任免、部门搭建、工作协调及向董事会报告等职责。按照案防办法的规定,高管层中一般会设置一名合规总监作为合规工作的主要负责人。
3、合规部门
合规部门是合规体系的执行者,主要工作就是开展各项合规相关工作,其职责包括(合规指引第18条):
(一)持续关注法律、规则和准则的最新发展,正确理解法律、规则和准则的规定及其精神,准确把握法律、规则和准则对商业银行经营的影响,及时为高级管理层提供合规建议;(二)制定并执行风险为本的合规管理计划,包括特定政策和程序的实施与评价、合规风险评估、合规性测试、合规培训与教育等;(三)审核评价商业银行各项政策、程序和操作指南的合规性,组织、协调和督促各业务条线和内部控制部门对各项政策、程序和操作指南进行梳理和修订,确保各项政策、程序和操作指南符合法律、规则和准则的要求;(四)协助相关培训和教育部门对员工进行合规培训,包括新员工的合规培训,以及所有员工的定期合规培训,并成为员工咨询有关合规问题的内部联络部门;(五)组织制定合规管理程序以及合规手册、员工行为准则等合规指南,并评估合规管理程序和合规指南的适当性,为员工恰当执行法律、规则和准则提供指导;(六)积极主动地识别和评估与商业银行经营活动相关的合规风险,包括为新产品和新业务的开发提供必要的合规性审核和测试,识别和评估新业务方式的拓展、新客户关系的建立以及客户关系的性质发生重大变化等所产生的合规风险;(七)收集、筛选可能预示潜在合规问题的数据,如消费者投诉的增长数、异常交易等,建立合规风险监测指标,按照风险矩阵衡量合规风险发生的可能性和影响,确定合规风险的优先考虑序列;(八)实施充分且有代表性的合规风险评估和测试,包括通过现场审核对各项政策和程序的合规性进行测试,询问政策和程序存在的缺陷,并进行相应的调查。合规性测试结果应按照商业银行的内部风险管理程序,通过合规风险报告路线向上报告,以确保各项政策和程序符合法律、规则和准则的要求;(九)保持与监管机构日常的工作联系,跟踪和评估监管意见和监管要求的落实情况。
根据以上职责,一个完备的合规部门,一般应当包括如下岗位:
法务岗:负责与外部规范对接的相关合规工作,如外部监管制度跟踪、重大对外事项合规性审核等;
内控岗:负责与内部规范对接的相关合规工作,如内部管理制度跟踪,重大对内事项合规性审核等;
案防岗:负责与案件防控相关的合规工作,如案防检查、三防(人防、技防、物防)建设指导等;
评价岗:负责对各业务条线、各部门的合规工作进行评价;
综合岗:负责综合事务。
事实上,由于合规工作的内涵实在太宽泛,在实际工作中,合规部门的具体职责往往无法清晰地进行岗位划分,大部分合规人员的工作都不可避免的涉及到以上各岗位职责。
四、与其他部门关系
合规部门,是全行合规工作的牵头和指导部门,与其他部门的关系,是一种指导与监督的关系。但有一个部门比较特殊,即内部审计部门。按照合规指引的要求,银行业的合规和内审工作应当分离,合规部门的履职情况应当接受内审部门的审计评价(一般而言,合规部门归属董事会及高管层领导,内审部门归属监事会领导)。
理论上说,合规风险也是风险的一部分,但由于我国监管机构一般都将各类风险条块分割监管,并赋予了银行较为重大的合规职责,因此,在一般银行的机构设置中,合规部门与风险管理部门往往是并列的,合规风险(含法律风险)归合规部门负责,风险管理部门负责其他风险(其实主要是信用风险,一般市场风险归同业部门,流动性风险归计财资金部门,声誉风险归办公室)。
五、与操作风险的关系
操作风险(Operation Risk)这个名字其实翻译的很不好,个人认为更妥当的翻译应当是“运营风险”。根据《商业银行操作风险管理指引》的定义,操作风险是“指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统,以及外部事件所造成的风险,包括法律风险,但不包括策略风险和声誉风险”。
在“大合规”体系下,合规风险与操作风险存在大量的交叉,但合规风险更侧重于制度层面,而操作风险主要侧重于具体事项。简单来说,一项与外部规范存在矛盾的内部制度,可能同时归属于合规风险和操作风险,而一项合规的内部制度的执行过程中,因为人员、技术或者外部侵犯而造成的风险,则属于操作风险,但其中由人员违规带来的风险又可能是大合规下的内控问题。
六、工作流程
合规部门的具体工作比较繁杂,给定一个完备的工作流程很困难,结合合规部门的职责来看:
在合规审核工作方面,合规部门一般作为审查者出现,成为制度出台前的最后一道关,一些非常重要或者存在违规可能的创新业务,合规审查甚至会前置到业务初始。
在内部控制方面,合规部门会列席全行各类重要会议,参与到各类重要业务流程中,对正在发生的违规行为予以及时纠正,并会对业务部门的业务开展进行独立监督;
在合规评价方面,合规部门会通过工作中搜集到的各类合规数据,结合各类内外部评价数据,给出独立的合规评价;
在监管沟通方面,合规部门会定期不定期的拜访监管部门,及时获取最新监管信息,并就一些模棱两可的问题与监管部门沟通,争取对己有利的监管政策;
在合规文化方面,合规部门要负责合规培训,并通过培训、检查、奖惩等方法在形成自己的合规文化;
七、知识结构
对合规人员的知识结构,一般要求是“一专多能”,即至少具备一项专业技能(信贷、法律、会计、审计、信息技术等),并对专业之外的其他银行工作都有一定程度的了解和掌握。因此,一个合格的合规人员,一般需要经过两到三个工作岗位的锻炼,至少五年以上的从业经验。在外国银行业中,合规人员基本都是40岁上下,年富力强,收入也相对较高,可惜国内大部分银行对于合规部门的重视大多还是体现在口头上。
(To be continued ,maybe)
八、合规管理三项清单是什么?
三清单是指“权力清单”“责任清单”和“负面清单”。三张清单三位一体,具有清晰的改革逻辑。“负面清单”从经济改革切入,瞄准政府与市场关系,打破许可制,扩大了企业创新空间。“权力清单”和“责任清单”从行政体制改革切入,瞄准规范政府权力,做出明细界定,是自上而下的削权。
三张清单从限制权力、拓宽创新的活力到明确各自主体的责任,一环扣一环,为创业、创新营造了良好的空间,形成了良好的氛围,并提供了很好的助力。三张清单背后的逻辑,其实就是激发活力、鼓励创新、推动发展的逻辑。
九、银行合规管理部门是什么?
监控部门,专门检查其他部门业务处理情况的,也是专门查核其他业务处差错的部门 行合规管理是指一个独立的机制,负责识别、评估、提供咨询、监控和报告银行的合规风险。合规风险包括因未遵循各项相关法律、条例、行为准则和良好的执业标准(合称“法律、准则和标准”)导致受到法律和监管条例制裁、财务或声誉损失的风险。相关的法律、准则和标准主要是指与银行的商业运作有关的规定,包括防止洗钱和恐怖分子资金融通、商业操守(如避免或减少利益冲突)、保障(顾客)隐私和数据安全、消费者信用(若银行从事消费者信贷业务)等,也可涉及到银行商业活动之外的其他领域,如员工聘用和依法纳税等,具体视监管机构或银行自身所采信的范围而定。上述规定有多种渊源,包括各种基本法律、监管机构制定的条例和标准、市场惯例、行业协会倡导的执业规则、银行员工应遵守内部行为规范等,而不仅仅限于具有法律约束力的规定,而是包含更广泛的涉及诚信和公平交易的规范。 根据《银行机构的内部控制制度框架》规定,合规性目标是银行内部控制过程的三大主要目标之一。鉴于银行经营活动的特殊性,为保护银行的经营特权和声誉,必须要确保所有的银行业务遵循相关的法律与管理条例、合乎监管当局的要求并遵守银行机构的相关政策和程序。合规对于银行持续稳健经营具有极端重要性,银行监管机构也日益重视银行的合规管理。合规管理实质上是按照银行的合规目标来定义的银行管理活动。它首先是银行组织的管理,是对组织合规风险进行管理的过程,应当体现在银行管理的全过程中,涵盖商业银行业务的各个方面。
十、合规的合规管理是什么?
合规的合规管理通常指的是企业或组织从法律、法规、政策、标准、规范以及行业惯例等各个方面出发,以确保其经营、管理和服务等方面符合相关合规要求的一系列管理工作。具体来说,合规的合规管理通常包括以下几个方面:
1. 政策研究和制定:企业或组织要及时研究相关政策和法规,掌握最新合规情况,及时调整和制定相应的管理措施。
2. 内部管理机制建设:细化和规范内部管理流程,如审批流程、采购流程、销售流程等,以保证全过程合规。
3. 信息披露:企业或组织要及时向有关方面进行信息披露,如财务报告、交易信息等,确保信息真实、准确、完整,防止信息造假。
4. 内部审计和风险控制:建立健全的内部审计机制,定期开展风险评估和控制,识别和解决存在的风险和问题。
5. 培训和培育:加强对员工和管理人员的合规教育和培训,提高合规意识和能力,为企业或组织的合规管理奠定基础。
总而言之,合规的合规管理是一项复杂的工作,需要企业或组织在实践中不断完善和优化,确保其管理行为完全符合相关法规和合规要求。