一、什么是合规管理的第二道防线
(一)全面覆盖,分级分层。坚持将合规要求覆盖生产经营管理、各业务领域、各部门、各级子公司和分支机构、全体员工,贯穿决策、执行、监督全流程。全面系统梳理和谋划经营管理活动中各个节点存在的合规风险,对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行系统分析,对形式合规掩盖实质不合规等情形进行穿透审查。集团所属企业,按照集团公司统一领导,分层组织开展本企业合规管理各项工作。
(二)顶层推进,强化责任。把加强合规管理作为集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容,确立“业务谁主管、合规谁负责”职责划分原则,强化业务、职能部门合规管理要求,打造合规管理“三道防线”,建立全员合规责任制,明确管理人员和各岗位员工的合规责任并督促有效落实。
(三)资源整合,协调联动。推动合规管理与法律风险防范、监察、审计、内控、风险管理等管理体系相融合、相衔接,实现各体系成果共享,避免重复管理、体系冲突。加强管理活动协同联动,将合规要求有效嵌入公司章程、法人治理、管理制度、业务流程,确保合规管理有效落实、有效执行。
(四)客观评价,独立履职。严格依照法律法规等规定对公司和员工行为进行客观评价和处理,体现价值导向。合规管理牵头部门独立履行职责,不受其他部门和人员的干涉。所属企业合规负责人任免应该征求上级单位的意见
二、什么是合规管理的第一道防线
1、业务处理部门和业务处理行为主体的第一防线;
2、实施以风险管理部、业务管理部、合规部为主体的第二防线;
3、打造以监察部门和审计为主体的第三方防线。
三、什么是合规管理体系
合规管理体系是一种企业管理体系,主要用于规范企业的运营行为和确保企业遵守法律法规和行业标准。以下是合规管理体系的要求及使用指南:
企业规章制度:为确保企业正常经营、管理、服务的需要,应建立完善的企业规章制度。
风险管理体系:包括制定风险标准、识别风险、评估风险、控制风险等。
合规底稿:建立合规制度、合规手续、制度执行情况等底稿。
内部监控体系:包括内部审计、内部调查、内部控制、内部监督等。
外部监管管理:对于外部监管机构的监督和管理,应积极配合、主动沟通,确保企业在法律法规框架内正常运营。
建立和开展培训计划:培训公司内部员工、合作伙伴和供应商,防范和识别潜在的合规风险。
在使用合规管理体系时,企业应根据自身的情况和需要,采取相应的管理措施和流程,建立全面的合规管理体系。企业需要明确合规内控目标、制定规章制度、监测内控效力、建立调查机制等措施,确保企业管理程序的合法性和合规性,避免不必要的合规风险。
四、什么是合规管理的一道防线
业务部门实施有效自我合规控制
五、什么是合规管理的关键性原则
银行合规管理应当遵循独立性、系统性、全员参与、强制性、管理地位与职责明确的科学管理原则。独立性原则是指合规管理应当独立于银行的业务经营活动,以真正起到牵制制约的作用,是合规管理的关键性原则。系统性原则,是指合规管理应当运用系统观点进行系统的设计和组织,构建合理的运行体制,协调运作,实现合规管理的最大效能。全员参与原则是指合规工作应当做到由全体员工在各自的业务活动中全面遵循合规性要求,合规管理应当立足于形成银行整体的合规文化以从职业道德上约束所有员工。强制性原则是指鉴于规章制度的强制执行的性质,合规管理相对于其他管理而言,具有强制性,任何人必须服从合规性要求,而不能讨价还价。管理地位与职责明确的原则,随着合规管理重要性的日益提升,根据组织设计原则,应当由专门部门牵头实施,并各相关人员的角色和职责通过书面文件予以清晰界定,系统组织,提高合规管理效果,确保目标实现。
六、什么是合规管理制度
一,部门主管
1.指导公司法务实践,处理公司法律问题,以维护公司法律权利和利益。
2.全面负责负责主持法律合规部的全面工作。
3.负责贯彻落实公司的有关方针、政策、计划、制度规定、工作措施等。
二,法务岗
1.负责公司合规管理,检查公司经营活动是否符合法律法规、规则和准则,执行制定合规风险管理政策,向监管单位及相应职能部门报告合规风险事宜。
2.负责公司法律事务管理,对各部门提供日常法律咨询;法律文书初审和法律文书审查及会签工作;不定期举办法律知识培训;参与诉讼等工作;为各项业务和管理活动提供法律支持和服务。
3.负责公司操作风险综合管理具体事务,按照要求进行分行的操作风险日常报告和不定期培训。
4.担任部门oa系统管理员,负责及时转发部门文件、催促部门人员收阅,完成后归档保管。
5.担任印鉴卡保管员,保管保险柜的密码,负责印鉴卡的收集、编号、登记、归档、借阅等保管、管理工作。
6.专用章、合同章等专用章的保管,根据用印审批在法律文书中用印。
7.兼任对公合同填制岗,根据审批条件制作合同;复核他人制作的合同,确保有关合同、协议等法律文件的合法性、准确性、完整性。
8.加强对客户的反洗钱及反恐怖融资宣传工作。向客户发放反洗钱及反恐怖融资宣传资料,重点讲解洗钱的危害性,违法性。
三,合同规章主管
1.起草、审查和修改公司各类法律文书及合同;
2.代表公司处理各类诉讼或非诉讼法律事务,维护公司合法权益;
3.主持公司重大经营决策的法律论证和法律保障;
4.负责对公司规章制度、产品进行法律审核,审核公司的合同、制定标准合同;
5.为公司经营管理活动提供法律咨询;
6.管理外聘律师、法律顾问;
7.法律培训。
七、什么是合规管理的第一责任人
各项规章制度就是一道道高压线,时刻在提醒着我们绝不能逾越。加强内控建设,不只是领导的责任,也不只是某个部门的职责,内控是一个单位内部各个部门、各业务条线、各个业务环节、各个流程、每个层面的员工之间的相互牵制和约束,它要求人人都是内控建设的责任者,人人都是规章制度的执行者,人人都是防范风险的一道关!
我们一线员工就是第一道防线,要掌握各项法律法规、规章制度、操作流程和业务知识,并运用到业务操作中去,知道一项业务应该怎么做,必须怎么做,不能怎么做,在合规操作与违规操作之间,有一个清清楚楚的界限。
八、什么是合规管理的责任主体
根据《政府采购法实施条例》结合《实施方案》及法律法规,总结出五项采购人主体责任。
一、采购需求要做到合规、完整、明确。
二、严格规范开展履约验收。
三、加强内部控制管理。
四、积极落实政策功能。
五、加大采购信息公开力度。
九、什么是合规管理专项部门
第一条 为规范和加强我市企业专项债券资金管理,保证资金的使用和运行合法,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称企业专项债券资金,是指市政府根据国家有关规定,通过市政府完全控股的公司为融资平台,发行的企业专项债券所募集的资金。
第三条 企业专项债券资金的使用安排应符合国家产业政策,服务于武冈市经济发展大局,具体使用方向应根据武冈市企业专项债券资金使用管理领导小组有关计划进行安排。融资平台公司负责企业专项债券资金的使用管理,相关部门负责对债券项目实施管理。
第二章 资金使用管理
第四条 成立市企业专项债券资金使用管理领导小组,由市长任组长,常务副市长任副组长,市政府办、监察、财政、审计、地税、城投办、国资办、国库等单位主要负责人为成员,统一管理我市企业专项债券资金,确保资金使用合规合法。
第五条 企业专项债券资金实行财政预算管理,设立专户,专人专账管理,封闭运行。按照企业专项债券资金账户及资金监管协议要求,企业专项债券资金账户开立在中国建设银行武冈支行,便于集中管理。
第六条 企业专项债券资金的使用必须执行专款专用原则,所有资金要全额用于募投项目建设,严禁挤占、挪用到其他项目或任意调配作为其他用途。
第七条 企业专项债券资金的支付,实行从严审批,其使用审批流程为:项目建设单位编制进度资料交监理公司、业主单位和项目指挥部审核—业主单位和项目指挥部提出审核意见—分管副市长审核—常务副市长审批—市长审批。
第八条 企业专项债券资金的拨付采用融资平台公司直接支付方式,项目工程预算应由市财政局进行投资评审,融资平台公司根据项目建设进度和领导审批意见拨付工程资金。
第九条 项目业主单位要建立企业专项债券资金使用专账,严格按照基本建设财务管理的有关规定,切实加强财务管理,实行专人、专账,独立核算。
第三章 资金偿还管理
第十条 企业专项债券资金投入经营类或有直接收益项目的,到期偿还本息,按照“谁使用、谁偿还”原则,由项目建设收益主体承担。项目收益主体未能按约定及时偿付本息,由市财政局先行偿还,而后向项目收益主体追缴。
第十一条 企业专项债券资金投入公益事业项目的,到期偿还本息,由项目受益单位利用项目周边土地升值收益或者财政资金进行偿还。项目受益单位未能按时偿还本息,由市财政局先行偿还,而后在办理单位年度财政结算时予以扣缴。
第十二条 企业专项债券项目实施中所产生税费收入,由市地税局征收,收入主要用于偿还债券本息。
第十三条 企业专项债券受益单位偿还资金的时间与比例由武冈市企业专项债券资金使用管理领导小组确定。
第四章 项目资金监督管理
第十四条 建立财政、审计、发改、国资、银行、邵阳都梁公司、项目管理单位联动机制,对项目资金使用情况实时跟踪,监督管理。市财政局具体负责对项目单位资金使用的内容、数量和效能及时了解和监控,并对违规使用及时提出整改意见和措施。项目管理单位、施工单位财务部门要主动接受对项目资金管理与使用的监督检查,如实提供资料,真实反映情况,并定期对项目资金的使用管理进行自查、自纠。
第十五条 项目建设资金必须专款专用。对弄虚作假、截留、挤占、挪用等违纪违规行为,采取停止支付、追回资金等措施,并限期整改;情节严重的,提交纪检、监察部门或任免机关依法处理;构成犯罪的移交司法机关依法追究其刑事责任。
十、什么是合规管理的最终目标
合规管理的基本原则包括:
独立性原则;系统性原则;全员参与原则;强制性原则;管理地位与职责明确的原则。
1、 独立性原则:
银行合规管理应当独立于银行的业务经营活动,以真正起到牵制制约的作用,是银行合规管理的关键性原则。
2、 系统性原则:
银行合规管理应当运用系统观点进行系统的设计和组织,构建合理的运行体制,协调运作,实现银行合规管理的最大效能。
3、 全员参与原则:
合规工作应当做到由全体员工在各自的业务活动中全面遵循合规性要求,银行合规管理应当立足于形成银行整体的合规文化以从职业道德上约束所有员工。
4、 强制性原则:
鉴于规章制度的强制执行的性质,银行合规管理相对于其他管理而言,具有强制性,任何人必须服从合规性要求,而不能讨价还价。
5、 管理地位与职责明确的原则:
随着银行合规管理重要性的日益提升,根据组织设计原则,应当由专门部门牵头实施,并各相关人员的角色和职责通过书面文件予以清晰界定,系统组织,提高银行合规管理效果,确保目标实现。