国有资产与国有资产之间的股权转让需要做资产评估吗？

一、国有资产与国有资产之间的股权转让需要做资产评估吗？

国有资产是我国的重要资产，是关系到我国经济命脉的重大事项，由于国有股权在转让时牵扯数额巨大，程序复杂，所以必须要有相关规定进行约束，资产评估是我国股权转让时经常的必备要求，那么国有▲股权转让是否需要资产评估?小编将在接下来的内容里为您详细介绍。

▲一、国有股权转让是否需要资产评估

根据《企业国有产权转让管理暂行办法》规定，国有股权转让必须遵循一定程序，包括可行性研究、转让方案的制定与审批、清产核资、资产评估、进场交易等(以下统称“必经程序“)，否则转让行为将可能归于无效。但这一暂行办法属于部门规章，非行政法规，位阶较低，效力一直受到人们的质疑，使得国有股权转让必经程序处于“名不正言不顺”的尴尬地位。国有资产立法的基本法《中华人民共和国国有资产法》实施后，国有股权转让必经程序是否变的明朗化，尤其是国有股权转让是否必须要资产评估与进场交易呢?国有股权转让是否必须进行资产评估这一问题涉及两方面：国有股权转让是否一定要进行资产评估;其次，未进行资产评估的转让行为是否有效。

《国有企业法》第四十七条明确规定，应当进行资产评估的对象为国有独资企业、国有独资公司与国有控股公司，同时应当进行资产评估的经济行为包括公司合并、分立、改制、上市、增加或减少注册资本、转让重大资产、以非货币资产对外投资、清算、分配利润、进行大额捐赠、发行债券、为他人提供大额担保、申请破产、或者有法律、行政法规以及企业章程规定应当进行资产评估的其他情形的(以下统称“重大事项”)。

我们可以看出，并非所有的国有股权转让都需要进行资产评估，只有涉及会导致上述重大事项发生的股权转让才需要资产评估，因此不能简单地判定未履行资产评估程序的转让行为无效。换句话说，待转让的股权如果只是企业的极小一部分，并不会导致企业合并、分立、改制等重大事项的发生，便不需要进行资产评估。

国有股权转让是否需要资产评估，需要考虑以下几个因素：首先，判断标的企业是否为国有独资企业、国有独资公司与国有控股公司;其次，判断股权转让是否会导致标的企业重大事项的发生。符合以上两点的股权转让就需要资产评估。

▲二、未进行资产评估的转让行为是否有效

如果法律规定必须进行资产评估，则资产评估程序属于强制性规定，若违反，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款规定，违反法律、行政法规的强制性规定，转让行为无效。

综上所述，并不是所有的国有股权转让都必须进行资产评估，必须根据股权份额的大小，企业性质以及是否影响企业的经营发展来进行综合评估，在对待国有▲股权转让是否需要资产评估这个问题上，相关负责人必须谨慎，务必聘请专门领域的专业律师进行操作，以免其中隐藏的风险而造成国家资产的损失。

二、国有资产评估原则有什么？

资产评估的一般原则 　　资产评估的一般原则是在所有资产评估活动中都应当遵循的规则和准则。一般原则主要是真实性原则、合法性原则和可行性原则、客观性原则、独立性原则以及真实性原则。 　　资产评估的技术原则 　　资产评估的技术原则是指资产评估机构在设计评估方案、选择评估方法时应遵循的基本准则。这些原则主要有：预期收益原则、贡献原则、供求原则、替代原则以及外在性原则。 　　。

三、评估机构资产评估师数量多少才能承接国有资产评估？

评估机构一般划分为有上市评估资质和无上市评估资质。

国有企业评估一般没有要求，小项目直接委派，大项目招投标，个别的要求在国资委入围

具备评估资产的评估机构持有《资产评估资格证》，无此证属于违法经营。另外，如果是证券业务，需持有《证券评估资格证》。除此之外，评估报告 的出具需要2名资产评估师盖评估师章，无章亦无效。。

四、国有资产评估哪些核准备案？

国有资产评估项目备案在各级国资委。中央企业在国务院国有资产管理监督委员会备案，有的大型企业，国家国资委下放了权限，直接由集团备案就可以了。

五、国有资产哪些可以有偿转让哪些可以无偿转让啊？

公司属于国有独资哈

六、国有资产评估项目备案在哪个部门？

国有资产评估项目备案在各级国资委。中央企业在国务院国有资产管理监督委员会备案，有的大型企业，国家国资委下放了权限，直接由集团备案就可以了。

七、国有资产评估的程序是怎样的？

一．评估程序1．了解委托方评估目的和意愿，并作充分沟通；2．签定委托合同，明确评估目的、评估对象、评估基准日及各项要求；3．界定产权归属；4.现场勘察，了解生产、经营、管理等状况；本公司在现场考察中，要了解以下情况：A、企业所在地域的经济文化状况，企业项目发展所到地域经济文化状况。B、企业主要成功经验。C、企业经营状况：各重要子公司目前的经营状况。D、企业管理现状：现场管理、制度管理、安全管理、成本管理等。E、企业主要荣誉状况和社会公益工作状况。F、企业人才状况及人力资源管理状况。G、企业知识产权状况和技术先进程度。H、企业文化建设状况，职工队伍建设状况。I、企业管理团队特别是领导核心人物的管理思想。J、企业未来发展规划（3-5年）经济预测。5.指导委托方填报资料；6.市场调研，资料检索，分析相关市场需求，技术指标、经济指标、产业政策、行业信息等；7.专家论证，评定估算，三级审核；8.出具评估报告征求意见稿，与委托方交换意见，完善报告；9.出具正式评估报告。

八、企业国有资产评估报告由什么组成？

一、概述

　　（一）进行资产评估必须按本规定撰写资产评估报告书，并作为资产评估机构提交委托方和提请财产评估主管机关确认批复的基本内容与格式。

　　（二）评估报告书包含的基本内容和格式：

　　1.评估报告书封面及目录；

　　2.评估报告书摘要；

　　3.评估报告书正文；

　　4.备查文件；

　　5.评估报告书装订。

　　二、评估报告书封面及目录

　　（一）评估报告封面须载明下列内容：

　　1.评估项目名称；

　　2.资产评估机构出具评估报告的编号（该编号需注明年度及报告书序号）；

　　3.资产评估机构全称；

　　4.评估报告提交日期；

　　5.评估报告封面可载明评估机构的业务商标（即图形标志）。

　　（二）评估报告的目录在评估报告书的封面后排印，包括每一章节的标题及相应的页码。

　　（三）评估报告须按评估报告书、评估说明、评估明细表分册装订（注明评估报告共包括几册），各分册扉页上分别打印该册目录。

　　三、评估报告书摘要

　　（一）评估机构应以较少的篇幅，将评估报告书中的关键内容摘要并刊印在评估报告书正文之前，以便使各有关方了解该评估报告书提供的主要信息，方便企业在注册等情况下的使用；

　　（二）“摘要”与资产评估报告书正文具有同等法律效力，并按评估报告的统一格式要求由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章并署明提交日期；

　　（三）“摘要”必须与评估报告书揭示的结果一致，不得有误导性内容，并应当采用下述文字提醒使用者阅读：“以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读资产评估报告书”。

　　四、资产评估报告书正文

　　（一）评估报告书正文应按照以下基本内容和格式撰写：

　　1.首部；

　　2.绪言；

　　3.委托方与资产占有方简介；

　　4.评估目的；

　　5.评估范围与对象；

　　6.评估基准日；

　　7.评估原则；

　　8.评估依据；

　　9.评估方法；

　　10.评估过程；

　　11.评估结论；

　　12.特别事项说明；

　　13.评估基准日期后重大事项；

　　14.评估报告法律效力；

　　15.评估报告提出日期；

　　16.尾部。

　　（二）首部

　　1.标题。标题应简练清晰，含有“××××（评估项目名称）资产评估报告书”字样，位置居中偏上；

　　2.报告书序号。报告书序号应符合公文的要求，包括评估机构特征字、公文种类特征字（例如：评报、评咨、评函，评估报告书正式报告应用“评报”，评估报告书预报告应用“评预报”）、年份、文件序号，例如：××评报字（1998）第18号，位置本行居中。

　　（三）绪言

　　应写明该评估报告委托方全称、受委托评估事项及评估工作整体情况，一般应采用包含下列内容的表达格式：

　　“××（评估机构）接受××××的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对为××××（评估目的）而涉及的全部资产和负债进行了评估工作。本所评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查

　　勘、市场调查与询证，对委估资产和负债在××××年××月××日所表现的市场价值作出了公允反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：“

　　（四）委托方与资产占有方简介

　　1.应较为详细地分别介绍委托方、资产占有方（两者合一的可作为资产占有方介绍）的情况，主要包括：

　　（1）名称、注册地址及主要经营场所地址、法定代表人、历史情况简介；

　　（2）企业资产、财务、经营状况，行业、地域的特点与地位，以及相关的国家产业>策。

　　2.须写明委托方和资产占有方之间的隶属关系或经济关系，如无隶属或经济关系，则写明发生评估的原因；

　　3.如资产占有方为多家企业，须逐一介绍。

　　（五）评估目的

　　1.应写明本次资产评估是为了满足委托方的何种需要，及其所对应的经济行为类型；

　　2.须简要、准确说明该经济行为的发生是否经过批准，如已获批准，则应写明已获得的相关经济行为批准文件，含批>名称、批准单位名称、确立日期及文号。

　　（六）评估范围和对象

　　1.须简要写明纳入评估范围的资产在评估前的账面金额及资产类型；

　　2.如纳入评估的资产为多家占有，应说明各自的份额及对应的主要资产类型；

　　3.须写明纳入评估范围的资产是否与委托评估及立项时确定的资产范围一致，如不一致则应说明原因。

　　（七）评估基准日

　　1.写明评估基准日的具体日期，式样为：本项目资产评估基准日是××××年××月××日；

　　2.写明确定评估基准日的理由或成立的条件；

　　3.须对确定评估基准日对评估结果影响程度作出明确揭示；

　　4.申明评估中所采用的价格是否是评估基准日的标准，如不是则说明原因；

　　5.评估基准日的确定应由评估机构根据经济行为的性质商委托方确立，并尽可能与评估目的实现日接近。

　　（八）评估原则

　　1.写明评估工作过程中遵循的各类原则；

　　2.写明本次资产评估遵循国家及行业规定的公认原则；

　　3.对于所遵循的特殊原则，应作适当阐述。

　　（九）评估依据

　　1.评估依据一般可划分为行为依据、法规依据、产权依据和取价依据等；

　　2.行为依据应包括进行资产评估的项目委托方的申请、股份企业董事会决议及资产评估立项批复等；

　　3.法规依据应包括资产评估的有关条法、文件及涉及资产评估的有关法律、法规等；

　　4.产权依据应包括评估资产的产权登记证书、土地使用权证、房屋产权证等；

　　5.取价依据应包括资产评估中直接或间接使用的、企业提供的财务会计经营方面的资料和评估机构收集的国家有关部门发布的统计资料和技术标准资料，以及评估机构收集的有关询价资料和参数资料等；

　　6.对评估项目中所采用的特殊依据应在本节内容中披露。

　　（十）评估方法

　　1.简要说明评估人员在评估过程中所选择并使用的评估方法；

　　2.简要说明选择评估方法的依据或原因；

　　3.如对某项资产评估采用一种以上的评估方法，应适当说明原因并说明该资产评估价值确定方法；

　　4.对于所选择的特殊评估方法，应适当介绍其原理与适用范围。

　　（十一）评估过程

　　1.评估过程应反映评估机构自接受评估项目委托起至提交评估报告的工作过程，包括接受委托、资产清查、评定结算、评估汇总、提交报告等过程；

　　2.接受委托中应明确反映接受项目委托、确定评估目的和评估对象及范围、选定评估基准日、拟定评估方案的过程；

　　3.资产清查中应反映指导资产占有方清查资产与收集准备资料、检查核实资产与验证资料的过程；

　　4.评定估算中应反映现场检测与鉴定、选择评估方法、收集市场信息、具体计算的过程，在该部分应针对评估方法反映评估过程的特点；

　　5.评估汇总中应反映评估结果汇总、评估结论分析、撰写说明与报告、内容复核的过程。

　　（十二）评估结论

　　1.评估结论应包括评估结果汇总表、评估后各资产占有方的份额和评估机构对评估结果发表的结论；

　　2.须使用表述性文字完整地叙述资产、负债、净资产的账面价值、调整后账面值、评估价值及其增减幅度，并含有“评估结论详细情况见评估明细表”的提示；

　　3.评估结果除文字表述外，评估报告中还须按统一规定的格式列表揭示评估结果（其格式见“基本内容与格式三资产评估明细表”）；

　　4.存在多家资产占有方的项目，应分别说明评估结果；

　　5.对于不纳入评估汇总表的评估结果，应单独列示；

　　6.评估机构如对所揭示的评估结果尚有疑义，则应对实际情况充分揭示并在评估报告中发表自己的看法，以提示资产评估报告使用者注意；

　　7.对评估中已查明的盘盈、盘亏、毁损、报废、资金挂账、呆坏账、无需支付的负债等原因造成的资产价值变化，评估结果中应作增减值处理，如因企业尚未报经政府有关部门批准而未对上述资产进行会计处理，评估机构应在评估报告中提示企业按现行规定程序报批后进行处理；

　　8.对不纳入评估结果的各类租赁资产，其评估结果应单独表述，并说明是否纳入评估结果汇总表。

　　（十三）特别事项说明

　　1.评估报告中陈述的特别事项是指在已确定评估结果的前提下，评估人员揭示在评估过程中已发现可能影响评估结论，但非评估人员执业水平和能力所能评定估算的有关事项；

　　2.提示评估报告使用者应注意特别事项对评估结论的影响；

　　3.揭示评估人员认为需要说明的其他问题。

　　（十四）评估报告评估基准日期后重大事项

　　1.揭示评估基准日之后发生的重要事项；

　　2.特别提示评估基准日的期后事项对评估结论的影响；

　　3.说明所揭示的期后事项系评估基准日至评估报告提出日期之间发生的重大事项；

　　4.说明发生在评估基准日期后不能直接使用评估结论的事项。

　　（十五）评估报告法律效力

　　1.具体写明评估报告成立的前提条件和假设条件；

　　2.写明评估报告的作用依照法律法规的有关规定发生法律效力；

　　3.写明评估结论的有效使用期限；

　　4.写明评估结论仅供委托方为评估目的使用和送交财产评估主管机关审查使用，申明评估报告书的使用权归委托方所有，未经委托方许可评估机构不得随意向他人提供或公开。

　　（十六）评估报告提出日期

　　1.写明评估报告提交委托方的具体时间；

　　2.评估报告原则上应在确定的评估基准日后3个月内提出。

　　（十七）尾部

　　1.写明出具评估报告的评估机构名称，并盖章；

　　2.写明评估机构法定代表人姓名并签名；

　　3.至少由两名注册资产评估师盖章并签名。

　　五、备查文件

　　资产评估报告书的附报文件至少包括如下基本内容：

　　1.有关经济行为文件；

　　2.资产评估立项批准文件；

　　3.被评估企业前3年会计报表（至少包括企业资产负债表、损益表）；

　　4.委托方与资产占有方营业执照复印；

　　5.产权证明文件复印；

　　6.委托方、资产占有方的承诺函；

　　7.资产评估人员和评估机构的承诺函；

　　8.资产评估机构资格证书复印；

　　9.评估机构营业执照复印；

　　10.参加本评估项目的人员名单及其资格证书复印；

　　11.资产评估业务约定合同；

　　12.重要合同；

　　13.其他文件。

　　六、评估报告书装订

　　（一）评估报告必须按照统一格式进行打印和装订，评估报告的项目名称应在封面显著即居上中间位置。评估机构名称及报告提交日期应在封面下方居中位置打印，字体应依次变小。

　　（二）评估报告须用幅面209×295毫米规格的纸张（A4纸规格）印刷，文中采用字体均应符合公文行文格式。

　　（三）评估报告应统一标注页码序号。

　　（四）评估机构应在评估报告书封底或其他适当位置注明评估机构名称、地址、联系电话、传真及邮政编码。

九、如何评估转让费？

想兑此店，我建议你要了解清楚以下几点：

1、是否房主同意他转让此房

2、一定要看合同何时期满，能否原价续租

2、是否此店处在繁华地段

3、是否有一些固定客源

4、是否兑给的衣物为新款

5、是否在他经营期间不欠任何费用（水、电、税、等）

十、企业房产转让如何评估？

)比较法

由于房地产市场转让实例比较多，市场非常活跃，因此比较法是房地产转让估价普遍采用的一种方法。对于单纯国有土地使用权转让价格估价时，选取的市场交易实例必须具有可比性，即表现在土地规划用途的同一性、土地供求范围的同一性或土地等级的同一性、土地生熟程度的同一性、土地规划条件的同一(或相似)性、土地交易日期的相近性，以及交易情况的正常性等。

(2)假设开发法

对于单纯土地转让以及在建工程转让价格进行估价时，假设开发法往往是首选方法之一。假设开发法运用的前提条件是估价对象土地规划设计条件已经规划主管部门审批。只有在此情况下，估价对象土地才有假定开发的具体规划设计方案，才能据此规划方案假设得到开发建设后的房地产价值，通过剔去建筑物部分或续建设部分价值，得到土地或在建工程价格。

(3)成本法

当市场交易实例难以获取，估价对象土地使用权及地上建筑物价格各组成部分费用项目明确、账目清楚时比较适宜采用成本法。

(4)收益法

对于收益性的房地产如商场、商铺、写字楼、酒店等转让价格估价时，常常采用收益法进行估价。

(5)基准地价修正法

基准地价修正法主要是针对单纯土地转让估价或成本法估价时的土地估价。基准地价修正法的关键是确定土地的基准地价。

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