一、建设工程监理有哪些基本方法?
安全第一,质量至上。在传统项目管理模式(DBB)中,监理机构主要负责施工质量和施工安全等事项的监督管理,是工程施工环节的重要参建主体;监理作用的充分发挥,也是保证工程建设符合强制性标准、保障建筑工程质量安全的关键前提。当前,监理工作普遍存在价格竞争无序、作用发挥不足、科技应用欠缺等问题,不仅不利于监理工作的系统性开展,长远来看也无助于建筑业的可持续发展。针对“存在感”较低且“规范化”缺欠的监理现状,苏州市先后发布指导意见与实施方案引导完善监理工作,为工程质量安全监管工作提供有利条件。
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推进监理服务价格合理化
2015年国务院发布《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》后,非政府投资及非政府委托的建设项目监理服务价格被全面放开。在实行市场调节价的过程中,监理行业却逐渐出现了收费标准低、配置要求高的不对称竞争现象,优质优价原则难以体现,工程质量更是难以保证,这迫切要求各级价格主管部门加强对监理市场价格行为的监管。与指导意见提出的“不低于苏州市工程造价信息发布的行业市场信息价格的监理收费”相对应,实施方案强调监理服务价格应以市工程造价管理机构发布的《监理行业服务信息价格》为基准,无论是招标还是非招标的监理项目,监理服务费都要和市场价持平,甚至高于市场价,以充分保证监理服务质量。另外,政府性投资工程项目在实行监理招投标时可继续参照原国家发改委和住建部《建设工程监理与相关服务收费标准》实行政府指导价,即在该基准价上下20%浮动。不难发现,新政在继续发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时,也旨在以“有形的手”辅助“无形的手”,打击“饿死同行、累死自己、坑死业主”的低价竞争,维护市场竞争的有序进行。
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推进合同履行情况动态监管
近年来在工程监理的改革进程中,强化对工程监理的履约监管是主流方向:一方面,部分地区探索建立起了工程监理履约保证金和索赔制度;另一方面,保险市场也创新开发出了建设工程监理履约保证保险,以配套险种保证建设工程监理人履行监理义务。在《建设工程监理合同》履行前,新政要求苏州市建筑业从业人员管理服务平台管理机构在核对人员配备、合同金额符合要求后形成《建设监理合同基本信息表》,而后将信息表推送给属地工程安全监督机构进行现场核查,在此基础上业主方可办理工程质量、安全监督手续;在《建设工程监理合同》履行中,新政明确将监理企业的履约情况纳入监理企业信用综合考评,考评结果和分值也将纳入监理招标的评分体系,实现“现场与市场”联动管理。可以看到,新政旨在于事前把关监理人员配备与合同金额,加强监理企业的履约能力;并将事中考评、事后奖惩相结合,促使监理企业加大监理力度——通过构建事前-事中-事后闭环,解决工程监理普遍存在的履约不够难题。
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推进“实名制”管理
在建筑工人实名制如火如荼推行的当下,将项目现场管理人员纳入“实名制”管理,也是加强工程现场管理的手段之一。这意味着,在督促施工单位做好实名制管理工作的同时,监理机构也应做好监理人员、现场管理人员的实名制管理。新政强调监理企业应对照监理合同严格实行考勤制度,一方面项目现场管理人员通过“实名制系统”考勤方可进入施工现场,另一方面监理人员到岗履职情况应作为监理月报的报送内容。在此基础上,监理企业的“实名制”管理工作将作为行政他律、监理自律的必要内容,乃至监理项目评优评先的基本条件。事实上,强化监理人员的“实名制”管理,有助于解决现场监理人员更换频繁、工程监理工作监督困难等问题,也是强化监理履约监管、提高整体监理效率的重要途径。相应的,五方责任主体质量终身责任制、建筑工人实名制等工程项目管理制度也得以加速落地。
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推进监理记录仪使用
值得关注的是,温州等地试点初见成效的监理记录仪被苏州正式采用:新政要求监理企业为监理人员配备监理记录仪,以加强工程节点监理现场记录管理。这是工程监理机构应用现代科技手段,以“互联网+监理”模式提高监理实效的新尝试。监理人员需遵循《监理工作记录仪现场记录要点和使用范围》,在进行巡视、旁站、平行检验等现场工作时,使用监理记录仪动态记录重要部位和关键工序,所采集的影像资料将作为监理整改的有力依据,以及工程质量安全监督和工程竣工验收的基本资料。这一创新应用解决了传统监理工作难以监管、质量评定缺乏依据的弊端,不仅有助于提高监理工作的独立性、公正性、科学性,还能督促监理人员提升履职实效、推动监理机构提高履约实效。随着监理记录云服务器的建立,以及未来工程履约监管系统的全面应用,监理工作也将逐步走向数字化、透明化、互联化。
近年来,我国已逐步取消强制监理,并着手试点全过程工程咨询和建筑师负责制、探索“监理+保险”的多元质量安全管理模式。在接轨国际、创新发展的同时,工程监理也应加快革新步伐。此次苏州即将实施的新政,一方面多措并举强化了监理的工作地位,传递了积极的行业信号,另一方面也启示监理行业:只有顺应变革,才能迎来机遇;只有创新求变,才不会被替代。
二、工程监理费用的计算方法?
监理服务费的计算三种:根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》中附件《建设工程监理与相关服务收费标准》的规定,计算方法如下: 第一种:第1.0.5条规定:施工监理服务收费按照下列公式计算: (1)施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×(1±浮动幅度值)。
(2)施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。第二种:施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费;以建筑安装工程费分档定额计费方式收费。第三种:施工监理服务收费计费额大于1000000万元的,以计费额乘以1.039%的收费率计算改费基价,其他未包含的其收费由双方协商议定。
三、工程监理分类?
工程监理企业的分类
建设工程监理企业可以按照以下不同的分类方法进行分类:
按照资质管理等级分为综合资质、专业资质和事务所资质监理企业,其中专业资质又可分为甲级、乙级和丙级(其中,只有房屋建 筑工程、水利水电工程、公路工程和市政公用工程4种专业工程 类别设有丙级);
按照工程类别又可分为房屋建筑工程、水利水电 工程、公路工程、市政公用工程、冶炼工程、矿山工程、化工石 油工程、电力工程、农林工程、铁路工程、港口与航道工程、航 天航空工程、通信工程和机械电子工程14个专业类别;
按照隶属 关系分为具有独立法人资格的工程监理企业和附属机构工程监理 企业;
按照经济性质分为全民所有制工程监理企业、集体所有制 监理企业和私有制工程监理企业;
按照组建方式可以分为公司制 监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监 理企业和中外合作经营监理企业。
工程监理企业资质管理制度
1. 工程监理企业的资质申请
工程监理企业申请资质,一般要到企业注册所在地的县 级以上地方人民政府建设行政主管部门办理有关手续。新设 立的工程监理企业申请资质,应当先到工商行政管理部门登 记注册并取得企业法人营业执照后,才能到建设行政主管部 门办理资质申请手续。
2. 工程监理企业的资质等级标准和业务范围
对工程监理企业进行资质管理的制度是我国政府实行市 场准入控制的有效手段。工程监理企业资质是企业技术能力、 管理水平、业务经验、经验规模、社会信誉等综合性实力指 标。工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人 员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质,经审查合格, 取得相应等级的资质证书后,才能在其资质许可的范围内从 事工程监理活动。
3. 工程监理企业资质审批程序
工程监理企业申请综合资质、专业甲级资质的,要向企 业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管 部门提出申请,经审查后,报国务院建设行政主管部门审批, 涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等专业的工程监理 资质,需经相关部委初审后报国务院建设行政主管部门审批。工程监理企业申请专业乙级、丙级资质和事务所资质的, 由企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门 审批。
4. 工程监理企业的资质管理
根据我国现阶段管理体制,我国工程监理企业的资质管 理确定原则是分级管理、统分结合,按中央和地方两个层次 进行管理。国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的 统一管理工作,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一管理工作。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等专业的,由相应 部门配合同级的建设行政主管部门实施相关类别的工程监理 企业资质管理工作。
四、工程监理全称?
全称是建设工程监理
监理行业诞生之初,是要监理人员做为工程管理与咨询的专业人士,去为甲方服务的,通过甲方的合同授权,对工程的目标进行管控。
这个监理制度本身还是发挥了很大的作用,我国这近20多年,如此巨大的工程建设规模,如果没有监理的作用,工程质量的事故和问题恐怕会到一个非常恐怖的地步。
五、工程监理职责?
1、组织项目编制、审核、实施项目施工组织设计和技术方案;
2、主动协调和处理与业主及其它相关方的关系,确保工程施工顺利进行;
3、全面负责对工程项目的质量、进度、安全运行过程的监督、控制管理,审批材料采购计划;
4、对施工过程进行控制监督,保证施工优质高效;
5、做好合同管理、安全管理、风险管理。
六、工程监理的工作任务和方法?
《中华人民共和国建筑法》规定:“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督”。建设监理工作涉及设计阶段、施工招标阶段、材料和设备采购供应、施工准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段和施工合同管理等。
建设工程监理的工作方法
《中华人民共和国建筑法》规定:“实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业”;“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正”。进行工程建设监理的程序是:编制工程建设监理规划;按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则;按照建设监理细则进行建设监理;参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;建设监理任务完成后,提交工程建设监理档案资料。其中,监理规划应结合工程实际明确项目监理机构的监理依据、工作目标、工作程序及方法、措施;对采用新材料、新工艺、新技术、新设备以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程,要编制监理实施细则。此外,《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》规定,应对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动,即实施旁站监理。
七、监理工程师风险评估方法?
1工程监理风险水平的方法
综合评价方法是确定整体风险水平监督的常用方法。对风险项目监督等级进行划分,可以分为整体风险水平和单个风险水平,而工程监理企业的风险评估标准是根据企业可以接受的风险经验和企业管理目标总结出来的,可以说,整个工程项目监理的风险水平,其实就是一个比较具体的项目风险评估。对项目管理的整体风险进行评估,主要是将此和工程监理企业风险评估标准进行有效的比较,进而对监理企业能否接受进行判断。需要注意的是,为了具有可比性,整体风险水平的方法和原则要与监理企业的风险评估方法与原则相同。
八、建设工程监理包含市政工程监理吗?
建设工程监理包括市政工程监理,因为市政工程属于建设工程的其中一个专业。
九、工程监理可以同时监理两个工程吗?
工程监理可以同时监理两个工程。
根据监理工程师相关规范规定,监理工程师原则上只能承担一个工程监理工作,如其它工程规模较小,可承担不止一个工程,但最多可承担三个工程,且必须征得建设单位同意,并保证能履职尽责。需要强调的是,监理工程师只能注册在一个监理单位开展执业活动,不得同时在两个单位执业,可承担两个工程,除了征得建设单位同意,也必须是在同一个监理单位。
十、工程建设监理机构是否可跨省承接工程监理?
工程建设监理机构可以跨省承接工程监理,工程监理企业经营活动准则:
(1)工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动;
(2)工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》;
(3)工程监理企业应按照工程监理合同约定严格履行义务,不得无故或故意违背自己的承诺;
(4)工程监理企业在异地承接监理业务,要自觉遵守工程所在地的有关规定,主动向工程所在地建设行政主管部门备案登记,接受其指导和监督管理;
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