一、冶炼厂环保标准与处罚？
成州锌冶炼厂曾被中央环保督察组点名批评
造成此次嘉陵江支流青泥河铊浓度超标的成州锌冶炼厂，位于甘肃省陇南市成县，前身为私营企业，于2011年被白银有色集团接管并在2012年正式建立，属于国企。公司经营范围主要包括：有色金属冶炼、金属及有色金属的延伸产品、硫酸生产等，主要产品为锌锭。
官方处罚信息显示，2014年以来，成州锌冶炼厂多次因违反固体废物管理制度、违反《大气污染防治法》遭受处罚，还曾在2019年发生二氧化硫泄漏事故直接导致1人二氧化硫轻度中毒、88人接触反应。
此外，在2019年中央环保督察组进驻甘肃期间，有群众举报该冶炼厂“烟囱向外排放黄色烟雾、导致植物叶片腐烂、严重破坏当地生态环境”，成县政府以群众举报不实回应。
2020年中央环保督察组在向甘肃反馈督察意见时指出：“成州锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷，渣场坝下截渗墙严重腐蚀，墙外地面多处渗滤液渗出，镉、锌浓度远超行业排放标准。”
此次嘉陵江流域铊污染事件发生后，1月27日，成州锌冶炼厂发出《关于外排水中铊浓度异常情况的致歉》称，其接到陇南市生态环境局嘉陵江地表水含铊检测超标的通报，按照陇南市生态环境局要求，已立即停止废水外排，开展了内部自查。
陇南市生态环境局成县分局在成州锌冶炼厂排放口取水样检测。结果显示，成州锌冶炼厂排污口工业废水铊浓度超出了将于2022年1月1日起实施的《铅锌工业污染物排放标准》规定的铊的限值。2021年1月21日5时，成州锌冶炼厂随即停止生产，并启动突发环境事件应急预案，展开应急处置。
“成州锌冶炼厂采用当前国内成熟的锌冶炼生产工艺，生产稳定，环保设施运行正常，按照现行的国家《铅锌工业污染物排放标准》规定，各项应监测指标均达标。在现行的国家《铅锌工业污染物排放标准》中，对铊排放没有做出规定，也没有地方补充标准，因此成州锌冶炼厂对铊没有进行系统性评价。“成州锌冶炼厂表示，对于因外排水中铊浓度异常给群众和社会造成的影响深感歉意和不安，并郑重向广大群众和社会道歉。
2017年至今略阳钢铁连年因环保问题遭处罚
另一家涉事企业，位于陕西省略阳县境内的略阳钢铁是陕西省大型钢铁联合企业、全国大型工业企业之一，2017年至今连年因环保问题遭受处罚。
早在2018年1月29日，该公司通过可移动的软管将动力厂钢区污水处理站事故沉淀池内污水排入东渡河河道未采取防渗措施的坑内，坑内污水溢流至地表水，造成下游东渡河地表水重金属镉、汞超标，被陕西省环境保护局罚款人民币10万元。
东渡河是嘉陵江上游支流，也是此次铊浓度超标的河流之一。
略阳钢铁此前不仅发生过废水直排问题，还多次因废气排放问题遭受处罚。2017年4月17日，略阳县环境局对该公司进行废气监测，发现其4号烧结机机尾除尘器后排放废气颗粒物浓度超过国家《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）规定限值3.7倍，被略阳县环境局责令立即停止4号烧结机机尾废气超标排放行为。
2017年6月20日，该公司14平方米球团竖炉项目环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门审批，擅自建成投入生产并排放大气污染物。已被略阳县环境局责令立即停止球团厂14平方米球团竖炉项目生产和大气污染物排放。
2017年12月14日，该公司炼钢厂1号转炉配套一级除尘设施和1号、2号转炉共用的二次除尘设施在未经环境保护主管部门同意的情况下擅自停运，被略阳县环境保护局处以行政处罚，罚款人民币15万元。
2018年6月15日，该公司球团车间14平方米球团竖炉废气排放口在未取得排污许可证的情况下排放污染物；炼铁厂二号桥头处沿路露天堆放球团矿未采取围挡、覆盖等防尘措施，被略阳县环境保护局处以行政处罚共计20万元。
2020年7月15日，该公司由于烧结工段北侧和3#料场堆放有矿石和焦炭等物料，未密闭或未采取有效覆盖措施防治扬尘污染，被汉中市生态环境局处以行政处罚，罚款5万元。
二、国家住建部有关于取消施工图审查服务费的相关文件吗？
新政规定，成都市行政区域内，符合基本建设程序的以下社会性投资新建项目首次施工图设计文件审查（审查合格并取得施工图设计文件审查合格书）纳入购买审查服务范围：
（一）工业建筑：厂房、车间、仓库等生产性用房及其配套用房；
（二）公共建筑：幼儿园、学校、医院、养老院、博物馆、剧院、图书馆、车站、大型综合体、写字楼等公共建筑项目。
原则上一个项目只审查一次，同一项目的勘察、建筑主体、幕墙、装饰装修、消防、人防等工程应由同一家审查机构一次性负责审查。若建设单位进行分步审查，以及审查合格后重新进行施工图设计文件审查的，审查费用由建设单位自行承担。
其余项目，由建设单位按照有关规定自行选择审查机构，审查费用计入项目建设成本。
2019年3月，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，明确提出“探索取消施工图审查（或缩小审查范围）。随后多地出台取消图审相关文件。多地发文深化施工图审制度改革：
浙江
3月24日，浙江省发改委发布关于公开征求《关于全面深化施工图审查改革的实施意见（征求意见稿）》意见的通知。《意见》提出：2020年，浙江省积极推行施工图自审备案制度，取消低风险小型项目、一般房建项目的施工图事前审查环节。
改革内容：分步分类推进施工图审查改革，推动施工图审查环节与行政审批脱钩，落实勘察设计单位施工图自审备案制，加强事中事后监管与服务。推行施工图审查市场开放，破除区域行业限制，鼓励公开竞争。
主要目标：2020年，全省积极推行施工图自审备案制度，取消低风险小型项目、一般房建项目的施工图事前审查环节，建成全省一体化工程建设项目施工图在线管理模块。2021年起，除依法需要消防设计审查的项目外，全面推行施工图自审备案制，加强事中事后监管及信用评价管理。
山东
3月19日，中共山东省委、山东省人民政府发布《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》，指出改革工程图审机制，这是继深圳、山西等地发布取消施工图审查相关文件之后，又一地发文。
《意见》指出：改革工程图审机制。在中国(山东)自由贸易试验区、中国—上合组织地方经贸合作示范区、青岛西海岸新区探索取消施工图审查或缩小审查范围，2020年12月底前全省依法取消，实行告知承诺制和设计人员终身负责制，推行勘察设计责任保险制度。
厦门
3月19日，厦门市建设局发布关于进一步缩小施工图审查范围的通知，扩大审查豁免清单范围，实行勘察设计质量承诺制。
对于规模较小、技术简单、质量安全风险较小的房屋建筑和市政基础设施工程，可免予审查，具体范围如下：
施工图设计文件
1．单体建筑面积不大于1300平方米（装饰装修工程除外）、建筑层数不超过三层、檐口高度18米以下且无地下室的钢筋混凝土结构民用建筑（学校、医院、养老机构等人员密集场所除外）；
2.建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、无地下室、符合区域规划环评且不涉及危险化学品等特殊审批要求的厂房、仓储等社会投资工业建筑工程。
3．跨度小于6米、楼盖无动荷载的三层以下的钢筋混凝土结构多层厂房和仓库（甲、乙、丙类厂房或仓库除外）；
4．建筑智能化专项工程；
5．城市支路（不含桥梁）；
6．工业工程中的工艺、构筑物（烟囱、水塔、地上贮水（油）池、地上贮仓等高耸结构除外）；
7．未涉及主体承重结构变动、未超过原设计荷载的立面改造工程；
8．建筑面积小于300平方米的装饰装修工程（不包含按规定应进行消防设计审查的项目）；
9．不改变主体承重结构、不超过设计标准增加楼面荷载、不改变建筑防火间距、不提高建筑耐火等级要求、不改变防火分区及其他影响火灾扑救行为的小于1000平方米的办公室内场所装修工程；
10.施工过程中的临时技术措施；
11.抢险救灾的临时性房屋建筑和市政基础设施工程；
12．安全等级为三级或开挖深度<4米（安全等级为一级的除外）的基坑工程。
深圳
深圳市住建局发布《关于做好我市建设工程施工图审查改革工作的通知》(征求意见稿)，拟于2020年4月1日起在全市范围内取消房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查，实行告知承诺制。此前，山西、浙江、南京等地皆相继发文，深化施工图审查制度改革。
一、实施范围。本通知适用于本市行政区域范围内新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程。
二、实施时间。2020年4月1日起取消施工图审查，实行告知承诺制，各项行政许可均不得以审查合格文件作为前置条件，但属于以下三种情况的项目按原施工图审查方式执行：
（一）为加快重大项目建设，施工图审查机构提前介入审查，2020年4月1日前施工图审查合同尚未签订的。
（二）已经通过招标确定审图机构，2020年4月1日前未签订施工图审查合同的；
（三）2020年4月1日前已经签订施工图审查合同的。
山西
山西省住建厅发布《关于进一步深化施工图审查制度改革 加强勘察设计质量管理的意见（试行）》，取消现行的房屋建筑和市政基础设施工程社会中介机构施工图审查环节。
山西省自2019年7月1日起，施行建设、勘察设计单位质量承诺制和重要工程施工图专家论证制，严格落实质量终身责任制，取消现行的房屋建筑和市政基础设施工程社会中介机构施工图审查环节，全省施工图审查机构停止承接新的审查业务，已承接的按照原程序完成审查。建设单位申领施工许可证时，应提交建设、勘察设计单位勘察设计质量承诺书（7月1日前已委托图审机构审查的，提交施工图设计文件审查合格书）。
（一）实行勘察设计质量承诺制。全省房屋建筑和市政基础设施工程申领施工许可证时，要提交勘察设计质量承诺书。
（二）实行重要工程专家论证制。重要工程要严格按照下列规定进行专家论证。
（三）严格落实勘察设计质量终身责任制。建设、勘察设计单位和有关责任人员按照各自职责，对经办的建筑工程勘察设计，在国家法律法规、行业标准规范规定或双方合同约定的建设工程设计使用年限内，依法依规对勘察设计质量终身负责。
南京
南京市江苏城乡建设委员会下发通知，对社会投资简易低风险项目进行以下改革：取消施工图审查；除特殊建设工程和人员密集场所外，取消消防验收及备案；取消设计方案审查；取消人防、交通、竣工档案验收，以及水、电、气等工程验收。
陕西
陕西渭南市发文，自2019年11月6日起，全面取消施工图设计审查，推行勘察设计质量告知承诺制试点，实行设计人员终身负责制。
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